الحوكمة والدستور والقانون

توطئة تنظِّم القوانينُ عملَ الدولة وتحدِّد أسسَ العلاقة بين المؤسسات مع بعضها ومع أبناء المجتمع، وتكون قاعدة أساسية لتحقيق العدالة والمساواة بين الأفراد، ومعرفة حقوقهم وواجباتهم تجاه مواطنيها والمقيمين فيها والعكس صحيح أيضاً. وهي تصون ممتلكات البلاد وتحميها من العبث أو الفساد والخراب، وتمنع الفوضى والظلم، ولا يمكن أن يكون...

إن وصول العراق لاستقرار طويل الأمد في منطقة الشرق الأوسط لهو أمر صعب التحقيق، إذ يتطلب التزاماً قوياً من القادة السياسيين العراقيين بتطوير نظام اقتصادي ومالي مستدام قادر على استيعاب الصدمات المستقبلية للبلاد. وقد واجهت الحكومة العراقية -بعد أن سقطت عدة محافظات عراقية تحت سيطرة تنظيم داعش في عام...

يمكن أن تكون الحكومة الإلكترونية أداة قوية ومهمة ولاسيما في البلدان النامية التي تواجه عدداً من التحديات، مثل: الخدمات العامة الضعيفة، والبطالة، وسوء الصحة، وانتشار الجريمة، وأزمة السكن، والعنف، وضعف التعليم. وهي تمثّل فرصة جديدة للحكومات المحلية في المشاركة بالحوكمة من المطالبة بإصلاح إجراءات العمل الأساسية، ويمكنها أيضاً تعزيز...

تهدف بيئة النافذة الواحدة إلى تسريع تدفق المعلومات بين القطاع التجاري والحكومة وتسهيله لتحقيق مكاسب مفيدة لجميع الأطراف المشاركة في التجارة عبر الحدود. ومن الناحية النظرية، يمكن وصف النافذة الواحدة بأنها منظومة تسمح للمتداولين تقديم المعلومات عبر هيئة واحدة؛ لتحقيق جميع المتطلبات التنظيمية الخاصّة بالاستيراد أو التصدير. أما من...

سجّل نظام الرعاية الصحية العراقي -الذي كان يُنظر إليه على أنه أقوى نظام صحي في الشرق الأوسط- تراجعاً حاداً منذ أواخر الثمانينيات؛ نتيجة للصراعات والاضطرابات الاقتصادية التي عصفت بالبلاد. وفي بدايات القرن الحادي والعشرين وتحديداً ما بعد العام 2003 شهدت البلاد حروباً داخليةً خطرة أفضت إلى نشوء مجموعة من...

في معظم البلدان النامية ينتشر الفساد بنحوٍ كبيرٍ بحيث يُصبح جزءاً من الحياة اليومية، ويتعلّم المجتمع كيفية التعايش معه ليكون جزءاً لا يتجزأ من ثقافته، إذ تساعد بعض الآليات على نشر الفساد وجعله ممارسة معتادة في بلدان العالم الثالث، بل إن الموظفين الذين يرفضون أخذ الرشوة قد يُعزلون من...

يُصنّف الفساد على أنّه أسوأ مرض لأي دولة من الدول النامية في العالم الثالث، بل حتى في الدول الناشئة من العالم الثاني؛ لأنها تجعل الاقتصاد يعمل بنحوٍ غيرِ فعالٍ مسببةً زيادةً في الأسعار وانتشاراً للجريمة، وفي بعض الحالات تقود إلى ثورات كارثية وحروب أهلية كما شهدنا في السنوات الأخيرة،...

ثمة ثلاثة مجالات وعناوين إطارية عامة يمكنها -إذا أحسنّا استثمارها- أن تقدم لنا حلولاً ناجعة ونجاحات حقيقية في مواجهة التطرف سلوكاً وممارسةً وثقافةً، وهذه المجالات تتعامل مع ثقافة التطرف التي تسبقه من جانب، ومن جانب آخر تمثل معالجات لإزالة آثار العنف والتطرف، التي يمكننا إجمالها على النحو الآتي: المجال الأول:...

يعد مفهوم الفدرالية من المفاهيم الغريبة على التجربة السياسية العراقية؛ وهذا ما جعل تطبيقها يواجه صعوبات منذ إقرارها في الدستور العراقي عام 2005. إن هذه الورقة لا تبحث في كيفية تأثير التصورات المختلفة لكتاب الدستور إلى اعتماد أحكام غير متماسكة ومتناقضة فيما يخصُّ توزيع السلطة والصلاحيات بين المركز والمحافظات، إلا...

أصدرت منظمة الشفافية الدولية مؤشر مدركات الفساد لعام 2017 في الشهر الماضي، وكشفت المنظمة في تقريرها عن تصدُّر نيوزيلندا القائمة من حيث قلة الفساد متحصلةً على مجموع 89/100، في حين صُنفت الصومال بأعلى مستويات للفساد بمجموع 9/100، وبلغ متوسط ​​النتيجة العالمية 43/100. وقد كشف التقرير عن تحسُّن ترتيب العراق تحسناً...

بعد إجراء التعديلات التي أدخلتها اللجنة المالية في مجلس النواب على مسودة قانون الموازنة الاتحادية الذي قدمته الحكومة العراقية، أقرَّ البرلمان الموازنة العامة لعام 2018 في الثالث من آذار، وتضمّنت الموازنة إجراء تقليص في الإنفاق في مجالي الأمن والدفاع؛ وزيادة الاستثمارات في قطاعات الكهرباء والصحة؛ وتغيير مهم في حساب...

هناك عدد من العوامل السياسية والاجتماعية والاقتصادية التي بإمكانها حثُّ الناخبين في العراق على المشاركة على مستوى مقبول في الانتخابات النيابية المقبلة المقرر إجراؤها في الثاني عشر من أيار للعام الحالي على الرغم من بعض الدعوات الفردية لمقاطعتها؛ ومما يلاحظ فإن نسبة المشاركة في الانتخابات آخذة بالانخفاض كما هو...

انطلاقاً من أهمية الحوار في حلّ الخلافات الداخلية، وترسيخاً للتجربة الديمقراطية في العراق على أسس سليمة، عقد مركز البيان للدراسات والتخطيط ورشة عمل بعنوان: (الالتزام بالدستور ضمانة لوحدة العراق ولخياره الديمقراطي) يوم السبت الموافق ١٦/١٢/٢٠١٧، بمشاركة نخبة من الأساتذة الأكاديميين والمختصين من الوزارات الحكومية. وقد تضمنت الورشة عدداً من...

يعلن الآلاف من العراقيين في كل دورة انتخابية -بما فيهم أولئك الذين لديهم فرصة ضئيلة للفوز- ترشيحهم للانتخابات، إذ تنافس 9043 مرشحاً على 328 مقعداً فقط في الانتخابات البرلمانية لعام 2014 أيّ ما يعادل حوالي 27 مرة ضعف عدد المقاعد المتاحة، وتعدُّ هذه النسبة عالية جداً في حال ماثلناها...

يرتكز النظام الانتخابي لمجالس المحافظات إلى نظام التمثيل النسبي الذي يمكّن العديد من الأحزاب من الحصول على مقاعد بما يتناسب مع الأصوات التي حصلت عليها؛ مما ينتج مجالس غير مستقرة سياسياً. وفضلاً عن ذلك، فإن كل محافظة هي دائرة انتخابية واحدة، مما يضعف من بُعد المساءلة. ويحدُّ هذان الجانبان من...

راشيل فوجيلستين، مدير برنامج المرأة والسياسة الخارجية في مركز دوغلاس ديلون للعلاقات الخارجية. يعدُّ قرار المملكة العربية السعودية منحَ المرأة الحقَ في قيادة المركبات واحداً من الأمثلة البارزة على نهاية عصر التمييز بين الجنسين، إذ سيكون هذا القرار قانونياً في بداية شهر حزيران من العام 2018، وقد تم الترحيب بقرار...