إيران والانتخابات القادمة في ظل غياب رفسنجاني

ملخص:

فقد النظام الإيراني أحد أهم شخصياته السياسية وهو الشيخ علي أكبر هاشمي رفسنجاني إثر أزمة قلبية حادّة عن عمرٍ ناهز 82 عاماً، إن كثيراً من الحسابات والسيناريوهات السياسية التي وضعها المختصون في الشأن الإيراني بعد وفاة مرشد الجمهورية الإسلامية السيد علي خامنئي كانت تتحدث عن دور رفسنجاني في ضبط إيقاع النظام لما له من ثقل سياسي في الساحة الإيرانية، وقدرته الفائقة على التحالف مع جميع التيارات السياسية داخل النظام، بدءاً من المحافظين إلى المعتدلين، وصولًا إلى الإصلاحيين، لكن لم يخطر ببال أحد بأن المعادلة سوف تنقلب على العكس، وهي غياب رفسنجاني وبقاء خامنئي.

اعتلى رفسنجاني جميع منابر السلطة في النظام الإيراني بعد نجاح الثورة الإسلامية عام 1979م، فقد تولَّى رئاسة البرلمان الإيراني من عام 1980م إلى 1989م، ثم رئاسة الجمهورية من 1989م إلى 1997م، ثم رئاسة مجلس الخبراء من عام 2007م إلى عام 2011م، وفي عام 2013م توّلى منصب رئيس مجمع تشخيص مصلحة النظام إلى حين وفاته.

بعد انتهاء الحرب العراقية – الإيرانية في 1988 أحدث رفسنجاني تطوراً نوعياً في الاقتصاد الإيراني فيما عُرف بسياسة إعادة البناء والتعمير آنذاك، وقد انتهج سياسة المناطق الاقتصادية الحرة التي جذبت كثيراً من طبقة رجال أعمال جدد، وانتزع الأصول التقليدية كرجل دين؛ فتحالف مع أحزاب مثل المؤتلفة الإسلامي الممثلة لرجال السوق الإيرانية.

كان رفسنجاني يمثِّل ميزان الاعتدال بين الحرس الثوري بقيادة محسن رضائي، والقوات البرية للجيش الإيراني بقيادة صيّاد الشيرازي، بعد أن عيّنه السيد الخميني ممثله في القوات المسلَّحة في نهايات الحرب العراقية – الإيرانيّة.

أما على صعيد التوازنات السياسية للأحزاب فقد أسس رفسنجاني حزب “كوادر البناء والتعمير”الذي كان مسؤولاً عن إدارة الحياة الإيرانية منذ منتصف الثمانينيات حتى منتصف التسعينيات، وكان الأب الروحي والملهم لتيار الإصلاح وجبهة المشاركة، لم يتعرض رفسنجاني لهجوم سياسي علني على مدى حكمه إلا من أحمدي نجاد حينما هاجمه طاعناً في ذمته المالية؛ بهدف إبعاده عن النفوذ والتأثير السياسي، وعلى الرغم من استبعاد رفسنجاني من انتخابات رئاسة الجمهورية عام 2005م، فقد احتفظ بمنصبه رئيساً لمجمع تشخيص مصلحة النظام عام 2013م، الذي وظيفته البت في النزاعات التشريعية التي تحدث بين البرلمان ومجلس صيانة الدستور.

السيناريوهات المحتملة في الانتخابات الإيرانية:

ما السيناريوهات المتوقعة في الانتخابات الإيرانية القادمة؟ ستكتسب الانتخابات هذه المرة أهمية كبرى إذ يمكن أن تغيَّر المشهد السياسي الإيراني بعد النتيجة العرضية من الانتخابات، فللمرة الأولى بعد الاتفاق النووي الذي توصلت إليه إيران ومجموعة “5+1” في يوليو 2015م، سينتخب الإيرانيون رئيساً لهم.

 ويبدو أن غياب رئيس الجمهورية الأسبق ورئيس مجلس تشخيص مصلحة النظام هاشمي رفسنجاني عن المشهد السياسي الإيراني سيوجد بعض المشكلات لتيار المعتدلين الجدد الذي كان يقوده في حياته، إذ يسعى المعتدلون خلال الفترة الحالية للحفاظ على مواقعهم داخل مؤسسات صنع القرار في النظام الإيراني، ولاسيما مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية التي تُجرى في 19 من آيار 2017م؛ وذلك بسبب الثقل السياسي الكبير الذي كان يحظى به رفسنجاني داخل النظام الإيراني.

اللافت في الأمر هنا هو أن ذلك ربما لا يضيف كثيراً إلى رصيد النظام، وبعبارة أخرى: إن الخسارة هنا قد لا تنحسر على تيار المعتدلين في الانتخابات فحسب، بل ربما تشمل مجموعة من مؤسسات نظام الدولة، حيث كان يعدُّ رفسنجاني “رمانة القبان” التي استعان بها النظام الإيراني على مدار تأريخه في ضبط توازنات القوى الداخلية، والمساهمة في رسم السياسة الخارجية للبلاد.

ومن هنا يتضح الموقف في أسباب حرص القيادة الإيرانية الممثلة في مرشد الجمهورية الإسلامية السيد علي الخامنئي على الاحتفاظ بموقع رفسنجاني داخل النظام، رغم الخلافات المتعددة التي نشبت بعد انتخابات عام 2005م، التي كان لها دور في صعود نفوذ الأخير وهبوطه في المرحلة السياسية السابقة.

• سيناريو المواجهة:

يعتمد هذا السيناريو على دفع التيار المحافظ بمرشح متشدد، مع حجب مجلس صيانة الدستور الصلاحية عن الرئيس روحاني لخوض الانتخابات الرئاسية القادمة، ويقوِّي موقف التيار المحافظ هذا السيناريو بفشل الاتفاق النووي، وعدم قدرة روحاني على التعامل مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب؛ في هذه الحالة يخرج التيار الإصلاحي من المشهد السياسي تماماً، ولن يستطيع روحاني القيام برد فعل قوي في غياب رفسنجاني الذي كان يستطيع التحرك بين أوساط المحافظين التقليديين، والدعوة إلى ترك مساحة من الحراك السياسي، وفي هذا السيناريو ستزداد إمكانات المحافظين وسيطرتهم على السلطة، وقد تكون احتمالية نشوب حرب خليجية ثالثة.

• سيناريو ترشيح روحاني:

من الواضح أن الرئيس حسن روحاني سوف يكون أحد الأطراف التي ستتأثر سلباً بغياب رفسنجاني، فالأخير ساهم بفوزه في الانتخابات الرئاسية السابقة التي أجريت في حزيران 2013م، حينما مارس بعض الضغوط على التيار الإصلاحي؛ من أجل سحب مرشحهم آنذاك (محمد رضا عارف)، وتأييد روحاني، وإقناع المحافظين التقليديين بضرورة إتاحة الفرصة لروحاني في الفوز.

إن ما يحتاج إليه روحاني اليوم هو استمرار هذا الدعم خلال الانتخابات الرئاسية القادمة، ليس فقط لمواجهة تيار المحافظين الأصوليين فحسب، وإنما أيضاً للحفاظ على الاتفاق النووي الذي توصلت إليه إيران في تموز من العام 2015م، الذي منح فيها الأولوية للاتفاق النووي دون الملفات الأخرى التي تحظى باهتمام خاص من جانب التيار المعتدل.

من الممكن أيضاً أن يُرشَح روحاني من جديد، ويُوافَق عليه من قبل مجلس صيانة الدستور، بتوافقات مع التيار المحافظ، ويستمر التحالف بين المعتدلين والإصلاحيين، ولكن تحت ضغط مستمر من المحافظين وتنازلات أكبر قد يقدِّمها روحاني تتعلق بتركيبة الحكومة القادمة.

• سيناريو الحكم للشعب:

يقوم هذا السيناريو على إدارة انتخابات رئاسية تعتمد على تقديم مرشح من التيار المحافظ أو الإصلاحي، وترك مساحة من الاختيار للشعب الإيراني، حيث إن القاعدة المعروفة في إيران تقول إن إنجازات المرشح للرئاسه قبل الانتخابات هي من تجعله (المرشح الأفضل) من منظور عملية صنع القرار الإيراني، وعدم الخروج من النهج السياسي المتبع في سياسات إيران الداخلية والخارجية بعد اجتيازه الانتخابات، بمعنى آخر: لم يرسم الرئيس الإيراني سياسات إيران المصيرية، بل الواقع السياسي من يجعله مناسباً للموقع، ويمكن مماثلة هذه الفرضية بما قام به الرئيس محمد خاتمي إبان حكومته، إذ اتبع سياساته الانفتاحية على الجوار والعالم عام (1997م – 2005م) التي أخرجت إيران من عزلتها الإقليمية والدولية، في مبادرة منه دعاها بـ(حوار الحضارات)، وكذلك كانت براعة الرئيس روحاني التفاوضية السابقة، وتجذره المؤسسي في هياكل صنع القرار الإيرانية، مؤهلين كافيين ليخوض غمار المفاوضات النووية المعقدة مع الغرب بنجاح؛ بغرض تجنب أي أعمال عسكرية محتملة ضد إيران، وصولاً إلى رفع العقوبات الدولية التي فرضت عليها بسبب ملفها النووي.

غياب رفسنجاني عن الساحة السياسية:

قد يكون لغياب رفسنجاني تداعيات سلبية على النظام السياسي القائم، في ظل تزايد احتمالات تعرض إيران لضغوط خارجية خلال المرحلة المقبلة، سواء بسبب المسارات المحتملة للصراع في سوريا والعراق واليمن، التي تبدي إيران تخوفات عديدة إزاءها، أم فيما يتعلق بالتفاهمات الثنائية بين تركيا وروسيا، أو تركيا والسعودية، أم بسبب السياسة الجديدة التي سوف تتبناها إدارة الرئيس الأمريكي الجديد دونالد ترامب، التي بدأت مؤشراتها في الظهور من خلال تمديد العقوبات الأمريكية المفروضة على إيران، وتعمد سفينة حربية تابعة للبحرية الأمريكية في 9 من كانون الثاني 2017 إطلاق قنابل تحذيرية على زوارق هجومية سريعة تابعة للحرس الثوري الإيراني بعد اقترابها بسرعة كبيرة في مضيق هرمز، بنحوٍ يوحي بأن ترامب جاد في تنفيذ تهديداته بوجه إيران في مياه الخليج.

 المحصلة:

يبدو أن السياسة الإيرانية بحاجة شديدة إلى استمرار النهج الذي تبناه رفسنجاني الذي كانت تتم الاستعانة به، لتسوية بعض المشكلات أو الأزمات الداخلية والخارجية، في ظل الثقل السياسي الذي كان يحظى به، إلى جانب ما هو معروف عنه من براغماتية شديدة ساهمت في وصول إيران إلى عدة تفاهمات مع بعض خصومها، مثل الولايات المتحدة الأمريكية في نهاية ثمانينيات 1988م القرن الماضي -وتحديداً بعد الحرب العراقية الإيرانية-، والسعودية عام 1997م وغيرها من بلدان المنطقة.

ومن هنا يمكن القول إن غياب رفسنجاني عن المشهد السياسي الإيراني سوف يترك تأثيرات سنرى انعكاساتها في بنية النظام الإيراني بصورة أساسية، وستمتد إلى كل الاتجاهات السياسة الخارجية الإيرانية خلال المرحلة القادمة، ويبدو أن هناك اختبارات صعبة تنتظر إيران في المرحلة المقبلة.

مراجع:

1- رسالة تعزية من مرشد الثورة الإسلامية برحيل آية الله رفسنجاني، الموقع الرسمي لمرشد الثورة الإسلامية، 19/10/1395 (تأريخ الدخول: 15 يناير/كانون الثاني 2017):  http://farsi.khamenei.ir/message-content?id=35364

2- الكاتب علي دارابي، الساسة أهل الفيضية: مراجعة، نقد الخلفية والأداء لمجتمع رجال الدين المقاتلين طهران، الطبعة الأولى، الطبعة الثانية، (تهران، انتشارات سياست،1381، و1382).

3- من حديث لخامنئي حينما كان رئيساً للجمهورية وأميناً عامّاً للحزب خلال اجتماع مع لجان شورى مكاتب الحزب وأعضائه في مشهد، وذلك نقلًا عن علي دارابي، وانظر أيضاً: صحيفة “الجمهورية الإسلامية”، 1/6/1362 (1983).

4- الكاتب علي دارابي، علم التيارات السياسية في إيران، الطبعة السابعة، (تهران، انتشارات پژوهشکاه فرهنگ و انديشه إسلامي 1389).

5- حميد رضا ظريفي ‌نيا، (تشريح الفصائل السياسية)، (تهران، آزادي انديشه “حرية الفكر” 1378).

6- رسول بابائي، صحيفة فردا نيوز،  (ظهور وأفول الخطاب السياسي في إيران)، 28 شهريور 1389، (13 سبتمبر/أيلول 2010)، (تأريخ الدخول: 25 مارس 2017): https://goo.gl/WoqDIX